非都市土地使用管制規(guī)則(土地使用分區(qū)變更專(zhuān)章)修正情形 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
非都市土地使用管制規(guī)則(土地使用分區(qū)變更專(zhuān)章)修正情形
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  • 非都市土地使用管制規(guī)則(土地使用分區(qū)變更專(zhuān)章)修正情形
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】非都市土地使用管制規(guī)則係依據(jù)區(qū)域計(jì)畫(huà)法第15條第1項(xiàng)授權(quán)規(guī)定，作為實(shí)施非都市土地使用管制之依據(jù)，並於2001年3月26日新增土地使用分區(qū)變更專(zhuān)章，主要為非都市土地申請(qǐng)開(kāi)發(fā)許可之程序規(guī)定，其後並就該專(zhuān)章進(jìn)行部分條文修正共計(jì)4次。本次係配合行政院於2014年10月2日同意國(guó)家發(fā)展委員會(huì)所報(bào)「打造產(chǎn)業(yè)綠色通道－產(chǎn)業(yè)用地利用管理制度檢討及改善方案」針對(duì)非都市土地辦理使用分區(qū)變更案件之水土保持計(jì)畫(huà)審查時(shí)機(jī)調(diào)整之要求，並連同其他不合時(shí)宜及應(yīng)修正部分，一併納入檢討修正。為利後續(xù)執(zhí)行，內(nèi)政部營(yíng)建署5次邀集中央相關(guān)部會(huì)及直轄市、縣(市)政府研商後終獲共識(shí)，修正草案刻正報(bào)請(qǐng)內(nèi)政部法規(guī)委員會(huì)審查中。
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，本次非都市土地使用管制規(guī)則土地使用分區(qū)變更專(zhuān)章修正(草案)方向，主要有4大重點(diǎn)：
 
一、將非都市土地辦理使用分區(qū)變更案件之水土保持計(jì)畫(huà)審查時(shí)點(diǎn)改於土地異動(dòng)登記之後，解決目前土地異動(dòng)為可建築用地後，申請(qǐng)人為實(shí)施開(kāi)發(fā)建築及相關(guān)管線(xiàn)設(shè)施埋設(shè)，常再有水土保持或整地二次施作之不合理情形，使開(kāi)發(fā)許可後之水土保持或整地排水與開(kāi)發(fā)建築，申請(qǐng)人能整體規(guī)劃進(jìn)場(chǎng)施作。
 
二、修正開(kāi)發(fā)案於獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)許可後限期開(kāi)發(fā)之規(guī)定，避免發(fā)生土地異動(dòng)登記後申請(qǐng)人遲不進(jìn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)，反待價(jià)而沽衍生土地使用無(wú)效率問(wèn)題，爰明定申請(qǐng)人應(yīng)於取得開(kāi)發(fā)許可後1年內(nèi)申請(qǐng)整地排水計(jì)畫(huà)或水土保持計(jì)畫(huà)，並應(yīng)於10年內(nèi)或展延期限內(nèi)完成開(kāi)發(fā)使用，否則原許可失其效力。
 
三、明定開(kāi)發(fā)許可廢止或失效後，已異動(dòng)之土地使用分區(qū)及使用地處理規(guī)定，特別針對(duì)已完成使用或已取得建造執(zhí)照尚未取得使用執(zhí)照之土地，為避免原作為土地使用管制之開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)因廢止導(dǎo)致欠缺土地使用管制依據(jù)，造成土地使用管制問(wèn)題，故限期1年或展期期限內(nèi)提出使用分區(qū)或使用地變更之申請(qǐng)，否則將依編定前土地使用性質(zhì)辦理變更或恢復(fù)開(kāi)發(fā)許可或開(kāi)發(fā)同意前原土地使用分區(qū)及使用地類(lèi)別。
 
四、明定經(jīng)核發(fā)開(kāi)發(fā)許可或開(kāi)發(fā)同意案件之開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)書(shū)圖遺失後處理方式，解決早期因書(shū)圖文件保存方式並未電子化，致生已獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)許可或開(kāi)發(fā)同意案件之計(jì)畫(huà)書(shū)圖因故遺失後，其土地後續(xù)如何進(jìn)行管制或開(kāi)發(fā)建築等疑義。
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，此次非都市土地使用管制規(guī)則土地使用分區(qū)變更專(zhuān)章修正(草案)內(nèi)容，將使開(kāi)發(fā)許可後之水土保持或整地排水與開(kāi)發(fā)建築能整體規(guī)劃進(jìn)行施作，並針對(duì)開(kāi)發(fā)許可廢止或失效後已完成異動(dòng)登記之土地處理、開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)書(shū)圖遺失後之補(bǔ)救等實(shí)務(wù)問(wèn)題，明定其執(zhí)行方式規(guī)定供直轄市、縣(市)政府有所依循。此外，此次修正開(kāi)發(fā)許可後限期開(kāi)發(fā)規(guī)定亦可遏止非都市土地藉由開(kāi)發(fā)許可養(yǎng)地牟利之不當(dāng)情形。上述修正草案內(nèi)容將俟內(nèi)政部法規(guī)委員會(huì)審查完竣後，儘速辦理法制作業(yè)發(fā)布實(shí)施。